为了更(geng)好地保护这些“海洋精(jing)灵”的栖息地和安全，2月11日，自治区(qu)政府在南宁召开布氏鲸保护工作专题会议，旨在强(qiang)化监测监管，加强(qiang)部门协同，健全制度机制，落实科学保护措施，实现布氏鲸保护与生态旅游(you)高(gao)质量发展协同并进。

在观(guan)鲸问题上(shang)如何处理好“堵(du)”与“疏”的关系，既满足游(you)客亲(qin)近自然、和谐观(guan)鲸的合理需要，又使观(guan)鲸活动走向科学化、规(gui)范化、文明化？还需要采取哪些举措强(qiang)化监管？人与自然如何和谐共生，让“鲸喜”常在？带着(zhe)这些问题，一个月来(lai)，记者多次实地走访并采访了相关部门负责人及(ji)专家学者。

1.“鲸喜”带动涠洲岛(dao)生态旅游(you)

2月28日，在涠洲岛(dao)南湾(wan)海洋运动公园科普打卡集市，游(you)客一边欣赏(shang)布氏鲸照片，一边仔细听讲(jiang)解员讲(jiang)解观(guan)鲸指南。

“我们到达布氏鲸活跃(yue)的海域时，都让船只降速，静(jing)静(jing)等待鲸鱼出没，不能围堵(du)追逐鲸鱼。见到没有降速的船只，我都主动提醒(xing)。”小赖告诉记者，他祖辈(bei)以海为生，对大海充满感恩之情，“布氏鲸是涠洲岛(dao)的宝贝，必须要积极参与到护鲸行动中。”

布氏鲸在全球数量不足千头，在我国被列入国家一级保护野生动物，堪称海洋中的“大熊猫”。

在涠洲岛(dao)周边海域，随(sui)着(zhe)海洋生态保护工作深入开展，浮游(you)生物繁盛(sheng)，繁衍出大量磷虾、小型鱼类等布氏鲸喜爱的食(shi)物，吸引布氏鲸前来(lai)觅食(shi)和栖息。

自2018年以来(lai)，南京师范大学布氏鲸研究团队经过多年连续监测，确认北海涠洲岛(dao)的布氏鲸种群数量超过70头，为全球最大的近岸小型布氏鲸群体(ti)。另外，2020年起，广西海洋环境监测中心(xin)站在涠洲岛(dao)海域开展布氏鲸及(ji)其栖息地生态环境调查(cha)、生物多样(yang)性监测，掌握了布氏鲸迁移规(gui)律(lu)与栖息地特征。

“涠洲岛(dao)周边海域水深适宜(yi)、食(shi)物充足且无(wu)天敌威胁，成为布氏鲸的理想栖息和繁殖地。”广西海洋环境监测中心(xin)站高(gao)级工程师庞碧剑等专家介绍(shao)说，每年8月底9月初，布氏鲸开始现身涠洲岛(dao)—斜阳岛(dao)海域，次年1—3月份达到峰(feng)值，4月份后(hou)陆续离开，夏季(ji)在北部湾(wan)鲜有观(guan)测记录(lu)。作为网友眼中的“干饭鲸”，布氏鲸主要以杜氏棱鳀、黑(hei)口鳓、鳞小沙丁鱼等中上(shang)层小型鱼类为食(shi)，鱼类资源季(ji)节变(bian)动直接驱动其周年迁徙。

布氏鲸保护与观(guan)鲸游(you)的协同发展，有效填补了涠洲岛(dao)旅游(you)淡季(ji)空白，丰富了淡季(ji)旅游(you)产品供给，为淡季(ji)旅游(you)市场注入新活力(li)。

每年的12月至次年4月的观(guan)鲸季(ji)，吸引全国各地游(you)客到涠洲岛(dao)观(guan)鲸，观(guan)鲸游(you)促进了旅游(you)收入。2026年元旦假期和春节假期，在涠洲岛(dao)日均出海观(guan)鲸游(you)客达2000余人次。时下(xia)，布氏鲸已成为涠洲岛(dao)生态与旅游(you)双名片。

2.持续加强(qiang)规(gui)范化监管

2018年，涠洲岛(dao)旅游(you)区(qu)管理委(wei)员会推动实施《北海市涠洲岛(dao)生态环境保护条(tiao)例》，将海洋、沙滩等布氏鲸栖息相关生态资源纳(na)入法治化保护范畴。

近期，北海海事(shi)局出动海巡船舶，联合海警、渔政等相关职能部门，从涠洲岛(dao)前往斜阳岛(dao)附近海域，开展海上(shang)联合检查(cha)。

“我们巡航以风险隐患排查(cha)与观(guan)鲸游(you)规(gui)范管理为重点。”北海海事(shi)局涠洲岛(dao)海事(shi)处长莫斌珍介绍(shao)，重点打击利用乡镇船舶、“三无(wu)”船舶非法载(zai)客出海观(guan)鲸行为。

在斜阳岛(dao)海域附近，工作人员升起无(wu)人机，查(cha)看海上(shang)渔船、观(guan)鲸船出动情况，查(cha)清(qing)是否有超速等行为。“通过空中无(wu)人机巡查(cha)与现场核(he)查(cha)相结合，对观(guan)光游(you)艇是否严格(ge)落实《涠洲岛(dao)科学观(guan)鲸手册》有关航速、距离等规(gui)范要求进行检查(cha)，严肃查(cha)处干扰(rao)鲸群正(zheng)常活动的不文明观(guan)鲸行为。”莫斌珍介绍(shao)说。

莫斌珍表示，针对当前的观(guan)鲸热，该局加强(qiang)了现场管控观(guan)鲸游(you)艇的航行秩序，严厉制止不文明观(guan)鲸行为。今年观(guan)鲸季(ji)以来(lai)，对不按规(gui)定报备(bei)航行情况的游(you)艇实施处罚1起，现场纠(jiu)正(zheng)不文明观(guan)鲸行为30起，实施“停船、学法、考试”处置不文明观(guan)鲸行为8人。

北海市涠洲岛(dao)旅游(you)区(qu)管理委(wei)员会提供的数据显示，近年来(lai)，他们着(zhe)力(li)构建“海上(shang)查(cha)、天上(shang)巡、岸上(shang)堵(du)、陆上(shang)截”立体(ti)化联动防控体(ti)系，联合北海市海上(shang)联合执法支队、海警等涉海部门常态化开展涠洲岛(dao)至斜阳岛(dao)周边海域巡查(cha)执法——2025年累计出动人员1600余人次，执法艇230余艘次，检查(cha)渔船650余艘次，立案查(cha)处非法捕捞案35宗(zong)；今年以来(lai)累计出动60余人次，执法艇15艘次，检查(cha)涉渔船舶40余艘，立案查(cha)处海洋与渔业类案件7宗(zong)。

3.保护与发展的长效机制须持续完善

当前全球拥有鲸类资源的国家基本都开展观(guan)鲸的旅游(you)。观(guan)鲸是一个巨大的产业，在中国国内(nei)是少有的旅游(you)项目，而观(guan)鲸的收入不仅是船票，还有更(geng)多周边附加值，潜力(li)巨大。目前，世界上(shang)对于布氏鲸的研究并不多，对于如何更(geng)好地保护和利用这一资源，也没有成熟经验。

记者查(cha)询了解到，中国海洋学会曾在2023年发布了《近海布氏鲸观(guan)鲸指南》，但只是提供了原则(ze)性的指导意(yi)见，对于组织观(guan)鲸的人员和船只准入门槛等问题，并未做出详细规(gui)定。近年来(lai)，北海市涠洲岛(dao)旅游(you)区(qu)管理委(wei)员会联合科研机构制定国内(nei)唯(wei)一鲸豚类观(guan)鲸团体(ti)标准《近海布氏鲸观(guan)鲸指南》，编(bian)制船长版、游(you)客版《涠洲岛(dao)科学观(guan)鲸手册》，明确观(guan)鲸区(qu)域、安全距离、船舶管控等全流程规(gui)范，2025年与自治区(qu)生态环境厅共同发布《北部湾(wan)涠洲岛(dao)观(guan)鲸护鲸指南》。

从2022年至今，涠洲岛(dao)观(guan)鲸产业整体(ti)规(gui)范程度实现质的提升，但保护与发展的长效机制仍须持续完善。

“下(xia)一步(bu)，我们将聚焦(jiao)布氏鲸种群保护与观(guan)鲸产业发展，针对问题靶向施策、精(jing)准发力(li)，健全‘发现问题—解决问题—整改提升—再优化’的闭环管理模式。以问题为导向、以实效为目标，从制度完善、监管升级、能力(li)提升、协同治理等多维度持续发力(li)，推动布氏鲸保护工作走深走实，构建长效保护机制，守(shou)护好这片‘鲸’彩海域。”北海市涠洲岛(dao)旅游(you)区(qu)管委(wei)会副主任蔡艺表示，针对一些违法典型案例，坚持从严从快处理；对违规(gui)船员依(yi)法依(yi)规(gui)采取学法考试、停航整改等惩戒措施，形成有力(li)震慑，切实维护布氏鲸栖息地生态安全。

自治区(qu)生态环境厅相关负责人表示，下(xia)一步(bu)，将《北海市加强(qiang)布氏鲸及(ji)栖息地保护工作方(fang)案》落实情况纳(na)入专项督(du)导，确保各项措施落实落地；推动北海市加快布氏鲸保护立法工作，科学精(jing)准划定布氏鲸密集活动区(qu)和观(guan)鲸区(qu)域，将《近海布氏鲸观(guan)鲸指南》等规(gui)范转化为具有法律(lu)效力(li)的管理要求，确保“有法可依(yi)、有章可循(xun)”。同时，常态化开展涠洲岛(dao)海洋生态环境调查(cha)与监测，定期评估布氏鲸栖息地生态环境质量状况；深化渔政、海警、海事(shi)等跨部门联动协作，常态化开展联合巡查(cha)执法和专项整治；积极推动广东、广西、海南三省（区(qu)）建立布氏鲸保护联合执法体(ti)系，凝(ning)聚跨区(qu)域保护合力(li)。加强(qiang)对渔民(min)的正(zheng)向激励(li)和引导，倡导渔民(min)在布氏鲸洄游(you)关键期自觉避开核(he)心(xin)活动区(qu)作业，最终构建“政府主导、社(she)会参与、全面共治”的布氏鲸保护新格(ge)局。

自治区(qu)农业农村厅相关负责人则(ze)谈到，下(xia)一步(bu)，将继续牵头做好广西沿海“三无(wu)”船舶治理工作，指导基层政府将符合规(gui)定的“三无(wu)”船舶纳(na)入管理，规(gui)范行为。安排200万元实施《广西布氏鲸种群现状、栖息地分布调查(cha)项目》，持续开展布氏鲸栖息场所(suo)保护与修复，加大巡航执法力(li)度，强(qiang)化公众科普宣传，不断提升全社(she)会保护水生野生动物的意(yi)识，切实维护海洋生物多样(yang)性，促进人与自然和谐共生。

4.努力(li)打造近岸鲸类保护示范样(yang)本

海洋是生命的摇篮，是人类可持续发展的重要空间。如今，要像(xiang)对待生命一样(yang)关爱海洋，全面加强(qiang)海洋生态环境保护、推动海洋可持续发展、共建海洋命运共同体(ti)，已成为国际社(she)会的普遍共识和共同责任。

布氏鲸是反映海洋生态系统多样(yang)性、稳定性、持续性的旗舰物种，周年迁徙于各大洋，时下(xia)已成为连接中国与世界各国海洋命运共同体(ti)的重要“蓝色纽带”。

近年来(lai)，国家及(ji)广西相关科研机构和高(gao)校组建北部湾(wan)海洋哺乳动物联合研究组，于2019年与泰国海洋与沿海资源部开展“中泰布氏鲸联合调查(cha)”，推动跨国海洋物种保护。相关科研成果显示，涠洲岛(dao)布氏鲸种群和邻近的日本南部种群尚无(wu)交流证据，与泰国湾(wan)种群基本确定并非同一种群，其可能是一个独立的地理特有种群。同时，广西海洋环境监测中心(xin)站在全国率先应用环境DNA技术开展布氏鲸相关生物多样(yang)性监测，成功检测出布氏鲸、印太江豚活动痕迹，为珍稀海洋物种监测与保护提供了新解决方(fang)案。

对于今后(hou)如何科学监测和保护好布氏鲸，广西海洋环境监测中心(xin)站站长蓝文陆等专家表示，未来(lai)重点从三方(fang)面深化保护：与东盟国家及(ji)国际鲸类保护组织合作共建“北部湾(wan)-南海布氏鲸保护联盟”，开展跨境种群调查(cha)、海洋污染联防联控等，共享数据与经验，共同应对全球性生态挑战(zhan)；构建“空-天-地-海”一体(ti)化监测网络，实现布氏鲸种群智能化巡航监测、健康评估及(ji)栖息地环境实时预警，为保护措施优化提供科技支撑；依(yi)托涠洲岛(dao)独特优势推动“科研保护+生态科普+绿色文旅”深度融(rong)合，打造“以保护促发展、以发展强(qiang)保护”示范样(yang)本，为全球近岸鲸类保护与可持续发展提供中国方(fang)案。

涠洲岛(dao)周边海域属(shu)于传统渔业作业区(qu)，与布氏鲸活动及(ji)其栖息区(qu)域存在重叠，随(sui)着(zhe)布氏鲸数量增多、活动范围扩大，如何平衡(heng)渔民(min)作业生活与布氏鲸的栖息会成为一个不断探讨的话(hua)题。

夕阳西沉，涠洲岛(dao)附近海域的观(guan)鲸船次第返航，船尾在粼粼波光里，拖曳(ye)出一道道长长的尾波。如今已改行做观(guan)鲸游(you)船长的渔民(min)陈志，回头望(wang)向远处游(you)弋的布氏鲸身影，感慨说：“布氏鲸就是我们的‘财神爷’，我们想能和它们在这片海长久相伴。”（广西云-广西日报记者 余 锋 莫 迪）