几(ji)十年来，进展甚(shen)么样的特色产业，赓续考验毕(bi)节。

“苹果、魔芋、食用(yong)菌，都种过。”海雀村(cun)党支部书记文均(jun)福说，村(cun)里(li)这些(xie)年进展起林(lin)下经济，“客岁种1200亩天麻，个头大、天麻素含量高，每亩收益近2万(wan)元。”

兴一地产业，贵在精准；谋崛起之道，重在精准。

“精准工作法”，是(shi)习近平新时代我(wo)国特色社会(hui)主义思(si)想的紧张方法论。2013年11月，习近平总书记首次提出“精准扶贫(pin)”理念。2015年6月，习近平总书记在贵州(zhou)召开部分省(sheng)区市党委主要担任同志座谈会(hui)，强(qiang)调扶贫(pin)开辟“成(cheng)败之举在于精准”。“精准施(shi)策”“精准发力”“因地制宜(yi)”，新时代“精准工作法”运用(yong)在经济社会(hui)各个范畴，成(cheng)为解码“我(wo)国之治”的紧张视角。

“一把钥匙开一把锁”。运用(yong)习近平总书记倡导的“精准工作法”这把“金钥匙”，毕(bi)节翻开山门，后(hou)发追赶，从(cong)脱(tuo)贫(pin)攻(gong)坚到推进乡村(cun)全(quan)面振兴，持续用(yong)力，精准发力。

从(cong)极贫(pin)之地到示范之区，在远与近、快与慢、大与小、点与面的考量中，毕(bi)节成(cheng)为观察“精准工作法”的典型样本。

考量“远与近”，精确守好进展和(he)生态两条底线

晨光如洗，青山如黛。一大早，追随义务护(hu)林(lin)员王光德，探小路，穿密林(lin)，最先巡山。

“当了10年护(hu)林(lin)队长，退休了还这么有劲？”

“没这万(wan)亩松林(lin)，哪(na)有饭(fan)吃？”

一步(bu)步(bu)攀(pan)上山顶，远眺(tiao)四周(zhou)，数十座山头绿波奔涌，胸襟顿开。

绿水青山变成(cheng)金山银山！2300亩华山松纳入国储林(lin)，全(quan)村(cun)获补(bu)600多(duo)万(wan)元；拿到贵州(zhou)第二(er)张“林(lin)业碳票”，第一笔碳票交易获利14.41万(wan)元……

下山，展览馆看旧照(zhao)片：山秃水枯，广种薄收；村(cun)民住着杈杈房，人畜同室。“建房的树枝，都要从(cong)20多(duo)公里(li)外扛。”王光德皱紧眉头。

应植尽植，精准护(hu)绿。全(quan)村(cun)上山，广植松林(lin)；严禁(jin)乱砍滥伐，写入村(cun)规民约。

“后(hou)人的接力棒(bang)交到我(wo)手里(li)，既要护(hu)好‘绿色银行(xing)’，又要做强(qiang)主导产业。”文均(jun)福劲头满满。

山村(cun)内外，青松层层，白墙掩映。海雀村(cun)森(sen)林(lin)笼盖率保持在77%以上；村(cun)民人均(jun)年收入从(cong)2012年的7800元增至2025年的20697元。

人不负青山，青山定不负人。

2021年2月，习近平总书记在贵州(zhou)调查时强(qiang)调，要“守住进展和(he)生态两条底线”。

“两条底线”怎(zen)么守？保持辩证头脑，推进产业生态化；建立底线头脑，实现生态产业化，避免“先净化后(hou)治理”。

沿着赤水河，进入金沙县。连绵崎岖(qu)的山峦间(jian)，20多(duo)万(wan)亩优良高粱田成(cheng)为白酒企业的原(yuan)料“底气”。

“酒糟带来的‘糟苦衷’也不少。”金沙经济开辟区管委会(hui)副主任刘家荣算了算账，2025年全(quan)县范围以上白酒厂生产制品(pin)酒1.9万(wan)多(duo)吨，产生酒糟5万(wan)吨以上，“处理不好，既浪费资本，又净化环(huan)境。”

措施(shi)找准，点“糟”成(cheng)金。引入路德生物环(huan)保技(ji)术(shu)（金沙）有限公司，通过固态发酵等技(ji)术(shu)，把酒糟制成(cheng)生物饲料。

“种高粱—酿白酒—产饲料—养生猪—粪(fen)回田，补(bu)齐循环(huan)产业链，‘糟苦衷’变成(cheng)了‘舒苦衷’。”刘家荣说。

优良生态环(huan)境是(shi)贵州(zhou)最大的进展劣势和(he)合作劣势。守住“两条底线”，关键(jian)要有红线意识。

云贵高原(yuan)，“一盆净水”浩渺生澜。

这里(li)是(shi)国家级自然保护(hu)区——威宁草海，水域(yu)25平方公里(li)，是(shi)黑颈(jing)鹤等珍稀鸟类的紧张越冬地。

“客岁11月，来草海的第一只黑颈(jing)鹤就是(shi)我(wo)拍的。”正在巡逻的刘广惠很自豪。

56岁的刘广惠，守护(hu)草海37年，见证“高原(yuan)明珠”生态之变。

上世纪六七十年月，贫(pin)困所迫，放水造田，“向草海要粮”，致使水面锐减；周(zhou)边生齿增加，污水直排，水体变臭，致使“鸟失(shi)天堂”。

净化防治，“精准”是(shi)密钥。草海地处高原(yuan)，不连大江大河，端赖雨水补(bu)给，自净本领(ling)弱(ruo)。加上四周(zhou)开放，增加管护(hu)难度。

草海国家级自然保护(hu)区管理委员会(hui)副主任李振吉说，2015年以来外地退城(cheng)还湖、退耕还湖，先后(hou)实行(xing)六大工程，水面扩充、水体渐清。

“卷羽鹈鹕、东方白鹳……”刘广惠见的鸟越来越多(duo)。草海的生物物种，由2016年的1954种增加到往常的2600余种。

“系(xi)统(tong)治理，要抓关键(jian)。”李振吉说，下一步(bu)，建设上游水库，向草海补(bu)水；提高城(cheng)镇(zhen)生存污水集中收集率，从(cong)源头减污。

闲逛草海与城(cheng)市之间(jian)，一条占地5000余亩的林(lin)带筑牢了保护(hu)区生态屏障，也开辟了一个休闲乐园。

“‘跳出草海抓旅(lu)游’。”李振吉说，“在公园举办花山节，吸(xi)收观鸟游，此外还制定了生态旅(lu)游计(ji)划，筹备推出定时、定线游，进展自然观察、科普教诲、运动(dong)休闲业态。”

掌控“快与慢”，博识发显现代特色高效产业

党的十八大以来，毕(bi)节进展产业步(bu)子(zi)大、收效快。但前两年，产业调解、转型进级，进展似乎“慢”了。

怎(zen)么对待“快与慢”？

2025年3月，习近平总书记在贵州(zhou)、云南调查时指出“抓好人无我(wo)有的东西”“要继承把王牌打(da)好”，深(shen)刻揭示一个地方钻营进展，必须准确掌控在天下进展大局中的定位，施(shi)展劣势，久久为功(gong)。

七星(xing)关区碧海街道西冲社区的山谷里(li)，一片片刺梨树高低错落。农(nong)夫甘文友喜滋滋地算着客岁收益：亩产2000斤以上，收入5000多(duo)元，比(bi)种玉(yu)米翻了数倍(bei)！

刺梨，贵州(zhou)山间(jian)的野果，被誉为“维C之王”。2013年，毕(bi)节综合考虑海拔、降(jiang)雨量等自然条件，退耕还林(lin)，范围种植刺梨。往常，贵州(zhou)刺梨面积152万(wan)亩，居天下第一；个中毕(bi)节28万(wan)亩，占全(quan)省(sheng)近1/5。

“客岁全(quan)市产鲜刺梨1.6万(wan)多(duo)吨，每斤平均(jun)1.5到2元，比(bi)起之前价格(ge)偏低。”毕(bi)节市工业和(he)信息化局副局长龙盛(sheng)君说，要强(qiang)化“订单(dan)”生产，把普通农(nong)产品(pin)做成(cheng)优良工业品(pin)、健康消(xiao)耗(hao)品(pin)。

欣扬农(nong)业科技(ji)进展有限公司里(li)，一颗颗刺梨果，清洗、破裂、压榨，变成(cheng)原(yuan)液。在毕(bi)节，刺梨加工企业共8家，客岁产量6994吨，贩(fan)卖收入2.52亿元。

博识加工弱(ruo)，市场贩(fan)卖难，制约产业做强(qiang)。贵州(zhou)省(sheng)级层面发力，培育龙头企业，打(da)响刺梨品(pin)牌，推进多(duo)元营销。

“科技(ji)助(zhu)力，才能‘脱(tuo)胎换骨’。”贵州(zhou)省(sheng)刺梨产业研究院教授谢国芳精准支招(zhao)：源头上，培育“减涩味、少带刺”新种类；研发上，研究刺梨功(gong)效，制定差别化产品(pin)策略；加工上，开辟多(duo)样化产品(pin)，运用(yong)低温(wen)灭菌技(ji)术(shu)，提升(sheng)产品(pin)品(pin)质。

“慢中有快”，胜在施(shi)展劣势，迅速突破；“快中有慢”，保持质量取胜，赢在内在。“快与慢”的背后(hou)，是(shi)计(ji)划引领(ling)、科技(ji)创新与产业进展深(shen)度融合。

92.5%的山地丘陵(ling)，给予贵州(zhou)丰富矿产。但是(shi)，毕(bi)节的资本加工业一度面对“痛点”：缺(que)乏计(ji)划，多(duo)半企业“小打(da)小闹”，部分矿权甚(shen)至长期闲置(zhi)；产业链完整，“原(yuan)矿开采—直接外销”的模式，致使原(yuan)矿产品(pin)附加值仅为博识加工产品(pin)的1/8至1/5。

富矿唯(wei)有精开，方免集约之弊。进展唯(wei)有精准，方解快慢之困。

计(ji)划引领(ling)，毕(bi)节深(shen)入实行(xing)“富矿精开”：进展新型综合能源、新能源电池(shi)及材料、资本博识加工3个重点产业集群；引进青山、华友及华峰团体，联合投资730亿元，建设毕(bi)节磷(lin)煤化工一体化项目。

科技(ji)支撑，促产业提质。黔西市的黔希(xi)化工生产车间(jian)，听不到机(ji)器轰鸣，闻不到刺鼻(bi)气味。中控室里(li)，生产现场清晰可见。采纳航(hang)天粉煤炉加压气化工艺，年产30万(wan)吨乙二(er)醇及部分副产品(pin)，公司成(cheng)为东北(bei)区域(yu)最大的煤制乙二(er)醇基(ji)地，年产值近13亿元。

产业创新以提升(sheng)科技(ji)水平为着力点，科技(ji)创新以产业应用(yong)为主疆场。

七星(xing)关区，致福光谷测光实验室里(li)，一盏灯日夜通明。置(zhi)身立式漫(man)衍光度计(ji)内，光源的空间(jian)色彩漫(man)衍、平均(jun)色彩特性都可测量。

2015年，外地凭借(jie)统(tong)一战(zhan)线“组(zu)团式帮扶”，引入光电照(zhao)明企业，成(cheng)立致福光谷产业园，搭建协同创新平台。

“引进一流专家，与高校共建研究生工作站，瞄准产业难题(ti)，加速协同攻(gong)关。”光创办事中心担任人何启鹏说。

“快与慢”，皆因时与势。面对“盘山路”，不踌躇于沟谷，不得意于山顶，更不怕山道盘旋，精准发力，砥砺(li)前行(xing)，必达终点。

审阅“大与小”，精细解决结(jie)构性就业抵牾

以一域(yu)观全(quan)局，就业里(li)有“大与小”。

纳雍县利园街道，是(shi)易地扶贫(pin)搬(ban)迁地。1.2万(wan)多(duo)搬(ban)迁生齿，最愁的是(shi)就业。

看县里(li)“小环(huan)境”，产业集中在采矿，适合女(nu)工的岗位少。2014年，26岁的徐(xu)娟娟和(he)丈夫挥别家乡，辗转省(sheng)外工厂。带着两个孩子(zi)，退学、租(zu)房、吃穿，样样都要钱，“加上老人年龄大了，时常想回家。”

一个产业，改变了“徐(xu)娟娟们”的命运。

2021年，为解决搬(ban)迁生齿就业，纳雍经济开辟区建起7.2万(wan)平方米尺度厂房，起初谋划食品(pin)加工产业。

但是(shi)，看天下大局，设在东部区域(yu)的纺(fang)织打(da)扮企业频遭招(zhao)工难题(ti)，故意向西转移。

“瞄准纺(fang)织打(da)扮，调解招(zhao)商(shang)偏向！”纳雍经济开辟区党政(zheng)办公室副主任邱江说，纳雍县凭借(jie)59.44万(wan)劳(lao)动(dong)力的劣势，乐成(cheng)引进晶苑团体投资建厂，满产用(yong)工8000人，在岗已有3800人。

徐(xu)娟娟成(cheng)为第一批员工，每月能赚5000多(duo)元，“从(cong)家到厂，走(zou)路不过20分钟(zhong)。早餐、午饭(fan)免费供给。赚钱顾家，两不耽误。”

“毕(bi)节有605.1万(wan)劳(lao)动(dong)力。以毕(bi)节之长对接外省(sheng)所需，以外省(sheng)所长填补(bu)毕(bi)节之短，努力释放人力资本劣势，融入天下统(tong)一大市场，就业、产业相得益彰。”毕(bi)节市委常委、常务副市长杨凌志说。目前，纳雍经开区、毕(bi)节高新区离别入驻17家、50余家纺(fang)织打(da)扮企业。纺(fang)纱织布、成(cheng)衣制造、鞋服箱包的产业链正快速延伸。

2018年7月，习近平总书记作出紧张指示，要求贵州(zhou)毕(bi)节着力推进“人力资本开辟”。

给“毕(bi)节劳(lao)动(dong)者”画像，会(hui)得到这样一个结(jie)果：年青人多(duo)，但受教诲程度低，初中学历占比(bi)34.56%。提高劳(lao)动(dong)者素质，是(shi)解决“有人没活干”和(he)“有活没人干”结(jie)构性抵牾的精准一招(zhao)。

在培训市场，毕(bi)节具备职业技(ji)能资格(ge)证书的劳(lao)动(dong)力占比(bi)6.17%，个中初级证书持有者仍(reng)占六成(cheng)。他们参加的主要是(shi)社会(hui)化培训。

“培训时间(jian)短、内容浅，只能算入门。”慷(kang)慨县响水乡青山村(cun)的陈丁山报名参加电工培训，35天考取初级电工证。可是(shi)，到广东找工作，月薪不如人意。

对农(nong)村(cun)低收入生齿而(er)言，因缺(que)少相应就业机(ji)会(hui)，参加社会(hui)化培训之后(hou)往往不了了之，培训效果打(da)了折(she)扣(kou)。

管用(yong)的办法，是(shi)以岗定培，以工代训。“既要收罗意见，有针对性地开展培训，也要了解用(yong)工需求，精准衔接培训与就业。”毕(bi)节市就业局局长潘(pan)宇说。

常年在外务工193万(wan)人，近八成(cheng)在省(sheng)外，是(shi)毕(bi)节开辟人力资本的另一特点。16.7万(wan)留(liu)守儿童谁来管，家有急(ji)事谁来帮？毕(bi)节借(jie)助(zhu)大数据(ju)，在浙江等地建成(cheng)25个劳(lao)务合作站、28个“山海心连之家”办事点。

“劳(lao)务合作站像‘外家’，过年包车接送(song)，赞助(zhu)解决困难。”黔西市隆兴村(cun)的秦江，是(shi)3个孩子(zi)的妈妈，长期在宁波务工，“孩子(zi)们靠爷(ye)爷(ye)奶奶带，常年朝思(si)暮想。现在有了‘爱心妈妈’体贴，不再那么焦虑。”

2025年3月，隆兴村(cun)成(cheng)立20人的“爱心妈妈”队，村(cun)党支部书记赵雪梅(mei)任队长。“全(quan)村(cun)有59名留(liu)守儿童，每一个孩子(zi)都有‘爱心妈妈’结(jie)对。村(cun)委会(hui)打(da)造童伴之家，让(rang)孩子(zi)们有地方学，有同伙玩，有专人陪。”赵雪梅(mei)说。

扩点进级劳(lao)务合作站，岗位推介、维权保障；招(zhao)募5.1万(wan)名“爱心妈妈”，留(liu)守儿童监护(hu)全(quan)笼盖；运营30个老年食堂，办事30多(duo)万(wan)人次……聚焦家里(li)事、寨邻(lin)事、自身事、政(zheng)务事，毕(bi)节赓续细化办事“颗粒度”。

分身“点与面”，精心理解运用(yong)“精准工作法”

“精准”工作，贵在结(jie)合现实，重在深(shen)刻理解，为干部群众所信所用(yong)。

威宁彝(yi)族(zu)回族(zu)苗(miao)族(zu)自治县五里(li)岗街道朝阳新城(cheng)，59栋楼、1.59万(wan)居民，全(quan)是(shi)易地扶贫(pin)搬(ban)迁户，怎(zen)么监测防返贫(pin)？

“社区只要9名干部，限于人手，难免疏漏。”社区党支部书记周(zhou)忠巧说，好在省(sheng)市搭建大数据(ju)平台，每月推送(song)低收入群众信息，让(rang)下层工作更有针对性。

敲开脱(tuo)贫(pin)户张勇的门，80平方米空间(jian)很是(shi)温(wen)馨。从(cong)脱(tuo)贫(pin)户到监测户，直至消(xiao)弭风险，张勇履历了许多(duo)。

2024年4月，张勇的儿子(zi)突发高烧，急(ji)送(song)医院，一个多(duo)月，耗(hao)费4万(wan)多(duo)元。

“担忧、心急(ji)，还没了工作。”一身疲(pi)惫的张勇回到家，唉声叹气。抬头看，门口贴着防返贫(pin)监测对象申报政(zheng)策“明白纸(zhi)”，张勇精神一振，扫二(er)维码，主动(dong)申报。

很快，信息到了社区。干部入户，算收支账：2023年5月至2024年5月，张家收入64800元，减去14777元刚(gang)性支出，平均(jun)至7人，年人均(jun)收入7146元，低于8000元监测线。社区研判、逐级上报，张勇家被纳入防返贫(pin)监测对象，前后(hou)不过15天。

“医疗救助(zhu)、民政(zheng)‘济急(ji)难’，让(rang)我(wo)们享受了多(duo)项政(zheng)策。最紧张的，社区介绍我(wo)到食用(yong)菌厂工作，月薪4000元。2024年5月到2025年5月，百口收入13.66万(wan)元，新增1人，年人均(jun)收入17075元。”张勇认真算账。2025年5月，百口消(xiao)弭返贫(pin)风险。

既要“铁脚板”，又要大数据(ju)。农(nong)户自主申报、干部上门访问、部分数据(ju)预(yu)警，防返贫(pin)监测更精准。2025年，朝阳新城(cheng)接到信息82条，新纳入监测户37户202人；2019年至今，纳入监测111户608人。

“精准”工作，力求量力而(er)行(xing)，与时俱进。

今年，实行(xing)常态化精准帮扶，低收入生齿怎(zen)么帮扶？

“监测户和(he)低收入生齿两类人群，统(tong)计(ji)口径不同，彼此互有交叉(cha)，但帮扶到最后(hou)，绝大多(duo)半监测户都属于低收入生齿。”毕(bi)节市农(nong)业农(nong)村(cun)局副局长朱政(zheng)发起，尽快出台配套(tao)政(zheng)策，确定防止返贫(pin)致贫(pin)对象收入尺度、认定程序，精准兜牢民生底线。

赫章县六曲(qu)河镇(zhen)河边村(cun)，村(cun)民肖举祥在牛棚忙着碎土豆(dou)，拌(ban)饲料。水泥墙上，他用(yong)炭灰记下：2024年卖4头牛，刨去买饲料、修(xiu)牛棚，赚10890元。

肖举祥说，家里(li)有6亩多(duo)地，种玉(yu)米、土豆(dou)喂牛，分担成(cheng)本，再加补(bu)助(zhu)，更有赚头。

“精准”工作，保持长远谋划，“看准了就百折(she)不挠(nao)抓”。

除了“点”上的兜底帮扶，还要做好“面”上的产业进展，授人以渔。

河边村(cun)在外务工400余人，占户籍生齿18%，而(er)外地其他村(cun)，这一比(bi)例多(duo)在45%以上。

“过去，单(dan)一进展种植养殖业，八成(cheng)以上劳(lao)动(dong)力外出。”乡村(cun)全(quan)面振兴，人是(shi)关键(jian)，村(cun)党支部书记王旭一心想把人留(liu)下。

天葡庄园的智能化玻璃棚下，一行(xing)行(xing)辣椒张开绿叶，享受阳光。对面的坡上，一溜56个塑料大棚伸向远方。依托东西部合作，王旭带领(ling)村(cun)两委种植葡萄、辣椒，进展农(nong)文旅(lu)产业。2025年，葡萄贩(fan)卖130多(duo)万(wan)元；培育7种辣椒，推广6000多(duo)亩；在周(zhou)边进展1000多(duo)亩蔬菜，全(quan)产业链带动(dong)就业2000多(duo)人。

养猪场、石材加工厂、小麦种植基(ji)地……紧靠城(cheng)镇(zhen)的河边村(cun)，精准培育多(duo)个产业，就近就业机(ji)会(hui)越来越多(duo)，老百姓腰包越来越鼓。

党的创新理论是(shi)改造主观世界(jie)的“营养剂”，是(shi)改造客观世界(jie)的“金钥匙”。习近平总书记教给的“精准工作法”等思(si)想方法和(he)工作方法，干部群众一旦控制，就会(hui)制造一个又一个高质量进展的奇(qi)迹(ji)！

《 人民日报 》（ 2026年03月21日 04 版(ban)）