建议财政部(bu)及相(xiang)关政策性银行进一步加(jia)大在香港发行离岸人(ren)民币国债和政策性金融(rong)债的力度，建立“常态化、可预期(qi)”的发行机制。稳定的供给机制有(you)助于提升市场流动性，完善离岸人(ren)民币基准收益(yi)率曲(qu)线(xian)，为市场提供可靠的定价(jia)基准。

建议打造全球首个跨境常态低空(kong)飞(fei)行航线(xian)，明确(que)航线(xian)规划与运营模(mo)式，首期(qi)开通(tong)大湾区内地城市至香港的低空(kong)物流航线(xian)，运营上采取“先货后(hou)客”策略，初期(qi)以跨境电商、冷链、高(gao)附加(jia)值货物等物流运输为主，待技术成熟(shu)和监管完善后(hou)，逐步拓展至商务出行、旅游观光等客运场景。

建议进一步深化香港爱国主义教育，在香港学校运用国产科技软硬件(jian)教学模(mo)块，让学生在使用国家先进技术的过程中，自然而然地增(zeng)强对国家创新能力的认同。

建议扩展资料流通(tong)范围，在河套深港科技创新合作区香港园区（以下简称“河套香港园区”）设立AI数据跨境先行先试区。在香港一侧的河套香港园区和沙岭数据园区，以及深圳一侧的罗湖口岸周边的地块，以“资料气泡”的形式，允许科研(yan)、金融(rong)、医疗资料在“气泡”内自由(you)跨境流动，并确(que)保(bao)数据安全，以服务国家数字经济发展战略。

协(xie)助特区政府主动对接国家规划

羊城晚报：2026年(nian)是“十(shi)五五”开局之年(nian)。您于今年(nian)1月当选香港特区立法会主席。请问您当选后(hou)启动或推动的“头一件(jian)事”是什么？目前进展如何？

李慧(hui)琼：对我(wo)而言，开局之年(nian)的头等大事，是大埔(pu)宏福(fu)苑火灾的受灾群(qun)众安置工作。1月14日，立法会举行首次会议，聚焦讨论大埔(pu)宏福(fu)苑火灾善后(hou)事宜(yi)。

此外，香港立法会全体通(tong)过了“制订香港特区发展愿景，主动对接国家‘十(shi)五五’规划”的议案，期(qi)望协(xie)助并积极配合特区政府制定香港首个五年(nian)规划。行政长官李家超(chao)表示，将(jiang)领导跨部(bu)门专责小组(zu)，全速推进对接工作，目标为今年(nian)内完成香港五年(nian)规划的制定。

我(wo)作为立法会主席，同时身(shen)兼全国人(ren)大常委会委员，深知开局之年(nian)必须抢(qiang)抓先机、主动作为。立法会必定全力协(xie)助特区政府，主动对接国家规划，推动经济高(gao)质量(liang)发展、深度参与大湾区建设。立法会作为管治团队重要一环，必须透过高(gao)效议事凝聚共识，为政府提供强大后(hou)盾。这也是我(wo)服务香港、贡献国家的初心。

羊城晚报：作为全国人(ren)大常委会委员与香港特区立法会主席，将(jiang)如何通(tong)过双重身(shen)份，为香港融(rong)入(ru)和服务国家发展大局贡献自己的一份力量(liang)？

李慧(hui)琼：身(shen)兼全国人(ren)大常委会委员及香港特别行政区第八届立法会主席，这双重身(shen)份能形成“双向促进”的作用。作为全国人(ren)大常委会委员，我(wo)能更深入(ru)接触、学习和领会中央(yang)政策。我(wo)会将(jiang)这些(xie)一手资料传达给香港社(she)会公众、立法会议员等，让市民更能理解(jie)国家的方针政策以及发展方向，让中国式现代化的成果惠及香港社(she)会。同时，我(wo)也会将(jiang)香港的实际(ji)情况反映给中央(yang)，争取让香港发挥所长，贡献国家所需。

“十(shi)五五”规划纲要草案港澳专章为香港注入(ru)新动能

羊城晚报：“十(shi)五五”规划是今年(nian)全国两会的焦点话题之一，“十(shi)五五”规划纲要草案中让您最振奋的一点是什么？

李慧(hui)琼：在“十(shi)五五”规划纲要草案中，让我(wo)最振奋的一点，就(jiu)是中央(yang)吸纳了我(wo)们的意见(jian)，设立了更详细的港澳专章，细化了“支持港澳巩固提升竞争优势”“支持港澳更好融(rong)入(ru)和服务国家发展大局”内容。这不仅延续了“十(shi)四五”时期(qi)的支持力度，更在“十(shi)五五”开局之年(nian)，为香港注入(ru)全新动能。它告诉我(wo)们：国家永远(yuan)是香港最坚(jian)强的后(hou)盾，“一国两制”行稳致远(yuan)的信心从未动摇。

此外，有(you)关港澳部(bu)分的内容高(gao)度精(jing)准对接香港所长与国家所需。巩固提升国际(ji)金融(rong)、航运、贸易中心和国际(ji)航空(kong)枢纽地位(wei)，建设国际(ji)创新科技中心，打造国际(ji)高(gao)端人(ren)才集(ji)聚高(gao)地……这些(xie)正是香港的核心优势，也是国家高(gao)水平对外开放、科技自立自强、构建新发展格(ge)局的关键支点。

羊城晚报：您认为香港在“十(shi)五五”时期(qi)应把握哪(na)些(xie)机遇？

李慧(hui)琼：“十(shi)五五”规划纲要草案以高(gao)质量(liang)发展为主线(xian)，强调加(jia)快高(gao)水平科技自立自强、扩大高(gao)水平对外开放、优化区域经济布局、绿(lu)色转型等，这与香港“背靠祖国、联通(tong)世界”的独特优势高(gao)度契合。

我(wo)认为，香港可抓住以下机遇：一是巩固和提升香港国际(ji)金融(rong)中心的角色，发挥香港作为风险管理、融(rong)资平台的功能，吸引全球资金流入(ru)；二是参与交通(tong)强国和贸易强国建设，深化粤港澳大湾区港口群(qun)协(xie)作，拓展国际(ji)贸易网络；三是助力科技自立自强，发挥国际(ji)创新科技中心定位(wei)，推动新质生产力发展；四是打造人(ren)才聚集(ji)高(gao)地，对接国家教育、科技、人(ren)才强国战略，吸引全球高(gao)端人(ren)才；五是服务国家双向开放，丰富(fu)“超(chao)级增(zeng)值人(ren)”功能，助力内地企业“走(zou)出去”和外资“引进来”。

全国人(ren)大常委会委员、香港特区立法会主席李慧(hui)琼： 融(rong)入(ru)国家发展大局 让中央(yang)政策精(jing)准惠及香港

来源：羊城晚报 2026年(nian)03月09日 版次：A05栏目：高(gao)端访谈——大湾区 大机遇作者：李焕坤

李慧(hui)琼

文(wen)/羊城晚报记者 李焕坤

图/受访者提供

今年(nian)1月当选香港特别行政区第八届立法会主席的李慧(hui)琼，同时也是全国人(ren)大常委会委员。2026年(nian)是“十(shi)五五”开局之年(nian)，也是她履新后(hou)的第一年(nian)。

3月7日，李慧(hui)琼在接受羊城晚报专访时，从协(xie)助特区政府制定首个五年(nian)规划，到推动大湾区低空(kong)经济“破题”，讲述了如何架起一座桥梁——让香港在国家发展大局中找准坐标，也让中央(yang)政策更精(jing)准地惠及香港市民。

多项建议聚焦“如何发挥香港优势”

羊城晚报：今年(nian)全国两会，您准备了哪(na)些(xie)建议？

李慧(hui)琼：今年(nian)全国两会期(qi)间，我(wo)提出多项建议，主要集(ji)中在如何对接国家“十(shi)五五”规划，推动香港融(rong)入(ru)和服务国家发展大局，发挥香港优势，助力国家高(gao)质量(liang)发展。当中包括(kuo)——

建议财政部(bu)及相(xiang)关政策性银行进一步加(jia)大在香港发行离岸人(ren)民币国债和政策性金融(rong)债的力度，建立“常态化、可预期(qi)”的发行机制。稳定的供给机制有(you)助于提升市场流动性，完善离岸人(ren)民币基准收益(yi)率曲(qu)线(xian)，为市场提供可靠的定价(jia)基准。

建议打造全球首个跨境常态低空(kong)飞(fei)行航线(xian)，明确(que)航线(xian)规划与运营模(mo)式，首期(qi)开通(tong)大湾区内地城市至香港的低空(kong)物流航线(xian)，运营上采取“先货后(hou)客”策略，初期(qi)以跨境电商、冷链、高(gao)附加(jia)值货物等物流运输为主，待技术成熟(shu)和监管完善后(hou)，逐步拓展至商务出行、旅游观光等客运场景。

建议进一步深化香港爱国主义教育，在香港学校运用国产科技软硬件(jian)教学模(mo)块，让学生在使用国家先进技术的过程中，自然而然地增(zeng)强对国家创新能力的认同。

建议扩展资料流通(tong)范围，在河套深港科技创新合作区香港园区（以下简称“河套香港园区”）设立AI数据跨境先行先试区。在香港一侧的河套香港园区和沙岭数据园区，以及深圳一侧的罗湖口岸周边的地块，以“资料气泡”的形式，允许科研(yan)、金融(rong)、医疗资料在“气泡”内自由(you)跨境流动，并确(que)保(bao)数据安全，以服务国家数字经济发展战略。

协(xie)助特区政府主动对接国家规划

羊城晚报：2026年(nian)是“十(shi)五五”开局之年(nian)。您于今年(nian)1月当选香港特区立法会主席。请问您当选后(hou)启动或推动的“头一件(jian)事”是什么？目前进展如何？

李慧(hui)琼：对我(wo)而言，开局之年(nian)的头等大事，是大埔(pu)宏福(fu)苑火灾的受灾群(qun)众安置工作。1月14日，立法会举行首次会议，聚焦讨论大埔(pu)宏福(fu)苑火灾善后(hou)事宜(yi)。

此外，香港立法会全体通(tong)过了“制订香港特区发展愿景，主动对接国家‘十(shi)五五’规划”的议案，期(qi)望协(xie)助并积极配合特区政府制定香港首个五年(nian)规划。行政长官李家超(chao)表示，将(jiang)领导跨部(bu)门专责小组(zu)，全速推进对接工作，目标为今年(nian)内完成香港五年(nian)规划的制定。

我(wo)作为立法会主席，同时身(shen)兼全国人(ren)大常委会委员，深知开局之年(nian)必须抢(qiang)抓先机、主动作为。立法会必定全力协(xie)助特区政府，主动对接国家规划，推动经济高(gao)质量(liang)发展、深度参与大湾区建设。立法会作为管治团队重要一环，必须透过高(gao)效议事凝聚共识，为政府提供强大后(hou)盾。这也是我(wo)服务香港、贡献国家的初心。

羊城晚报：作为全国人(ren)大常委会委员与香港特区立法会主席，将(jiang)如何通(tong)过双重身(shen)份，为香港融(rong)入(ru)和服务国家发展大局贡献自己的一份力量(liang)？

李慧(hui)琼：身(shen)兼全国人(ren)大常委会委员及香港特别行政区第八届立法会主席，这双重身(shen)份能形成“双向促进”的作用。作为全国人(ren)大常委会委员，我(wo)能更深入(ru)接触、学习和领会中央(yang)政策。我(wo)会将(jiang)这些(xie)一手资料传达给香港社(she)会公众、立法会议员等，让市民更能理解(jie)国家的方针政策以及发展方向，让中国式现代化的成果惠及香港社(she)会。同时，我(wo)也会将(jiang)香港的实际(ji)情况反映给中央(yang)，争取让香港发挥所长，贡献国家所需。

“十(shi)五五”规划纲要草案港澳专章为香港注入(ru)新动能

羊城晚报：“十(shi)五五”规划是今年(nian)全国两会的焦点话题之一，“十(shi)五五”规划纲要草案中让您最振奋的一点是什么？

李慧(hui)琼：在“十(shi)五五”规划纲要草案中，让我(wo)最振奋的一点，就(jiu)是中央(yang)吸纳了我(wo)们的意见(jian)，设立了更详细的港澳专章，细化了“支持港澳巩固提升竞争优势”“支持港澳更好融(rong)入(ru)和服务国家发展大局”内容。这不仅延续了“十(shi)四五”时期(qi)的支持力度，更在“十(shi)五五”开局之年(nian)，为香港注入(ru)全新动能。它告诉我(wo)们：国家永远(yuan)是香港最坚(jian)强的后(hou)盾，“一国两制”行稳致远(yuan)的信心从未动摇。

此外，有(you)关港澳部(bu)分的内容高(gao)度精(jing)准对接香港所长与国家所需。巩固提升国际(ji)金融(rong)、航运、贸易中心和国际(ji)航空(kong)枢纽地位(wei)，建设国际(ji)创新科技中心，打造国际(ji)高(gao)端人(ren)才集(ji)聚高(gao)地……这些(xie)正是香港的核心优势，也是国家高(gao)水平对外开放、科技自立自强、构建新发展格(ge)局的关键支点。

羊城晚报：您认为香港在“十(shi)五五”时期(qi)应把握哪(na)些(xie)机遇？

李慧(hui)琼：“十(shi)五五”规划纲要草案以高(gao)质量(liang)发展为主线(xian)，强调加(jia)快高(gao)水平科技自立自强、扩大高(gao)水平对外开放、优化区域经济布局、绿(lu)色转型等，这与香港“背靠祖国、联通(tong)世界”的独特优势高(gao)度契合。

我(wo)认为，香港可抓住以下机遇：一是巩固和提升香港国际(ji)金融(rong)中心的角色，发挥香港作为风险管理、融(rong)资平台的功能，吸引全球资金流入(ru)；二是参与交通(tong)强国和贸易强国建设，深化粤港澳大湾区港口群(qun)协(xie)作，拓展国际(ji)贸易网络；三是助力科技自立自强，发挥国际(ji)创新科技中心定位(wei)，推动新质生产力发展；四是打造人(ren)才聚集(ji)高(gao)地，对接国家教育、科技、人(ren)才强国战略，吸引全球高(gao)端人(ren)才；五是服务国家双向开放，丰富(fu)“超(chao)级增(zeng)值人(ren)”功能，助力内地企业“走(zou)出去”和外资“引进来”。