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3月23日,春意(yi)渐浓,习近平总书(shu)记再赴雄安(an)。
雄安(an)的故(gu)事,始于新时代。从无(wu)到有(you),拔(ba)节生长,一座新城矗立于华北平原之上。在枢纽节点(dian),总书(shu)记都市到实地看一看,调研、座谈,擘(bo)画、引(yin)领……
前次来是在3年前,高尺度高质量推进雄安(an)新区扶植(zhi)座谈会的召(zhao)开(kai),适逢“雄安(an)新区已进入大规模扶植(zhi)与承接北京非都城功能(neng)疏解并重阶(jie)段”之时,“工作重心已转向高质量扶植(zhi)、高程度管理、高质量疏解发展并举”。
此次再到雄安(an),习近平总书(shu)记掌管召(zhao)开(kai)深(shen)入推进雄安(an)新区高质量扶植(zhi)和发展座谈会,正值“雄安(an)新区扶植(zhi)和发展取得庞大阶(jie)段性成果(guo)”之际。
汗青长河奔涌(yong)向前,我国(guo)式现代化的活泼图景徐徐铺展。“实践充分证明,党中央关于扶植(zhi)雄安(an)新区的决(jue)议(yi)是完全正确的,各(ge)方面工作是扎(zha)实无(wu)效的。”
向前追溯(su),雄安(an)新区因何而建?
落棋弈子,始于对“都城要怎样扶植(zhi)”的思考。京津冀曾长期(qi)面对地区内发展程度差异较大的问题,北京“摊大饼”式发展一度接近承载力(li)“天花板”。治理“大乡村病”迫在眉睫,扶植(zhi)雄安(an)新区成为匠心独运(yun)的战略部署。
此行,习近平总书(shu)记再次夸(kua)大设立雄安(an)新区的“初心”:“要牢牢把握雄安(an)新区作为北京非都城功能(neng)疏解会合承载地的主要功能(neng)定位”“必需切记这个初心”。
向后展望,雄安(an)新区何故(gu)致远?
“十五五”残局起(qi)步。不久(jiu)前闭幕的十四届天下(xia)人大四次会议(yi),审查批准的“十五五”规划纲领写下(xia)雄安(an)的未来5年:“高尺度高质量推进雄安(an)新区扶植(zhi)现代化乡村,美满管理体系(xi)体例。”
“好规划和实行力(li),这两条要结合起(qi)来。”天下(xia)两会上习近平总书(shu)记的这句话,也正是雄安(an)新区走(zou)到本(ben)日的写照。此次考察(cha),总书(shu)记进一步深(shen)刻阐释:“连结汗青耐心,定位‘千年大计’,雄安(an)是‘长青’的、是连续发展的,要在切合定位的前提(ti)下(xia)久(jiu)久(jiu)为功。”
到达雄安(an)新区后,习近平总书(shu)记首先乘(cheng)车(che)沿途察(cha)看启动区扶植(zhi)进展。
燕赵大街,塔吊林立,工程扶植(zhi)紧锣密鼓。北京协和病院国(guo)家医学中心(雄安(an)院区)、4所北京疏解高校雄安(an)校区、我国(guo)矿产总部……从规划图到施工图,一砖一瓦正垒砌希望。
再向前,景致焕新。企业总部、立异中心、互联网产业园等楼宇错落而立。视野所及,一座庄重大气的现代化新城雄姿伸展,“未来之城”的样貌(mao)已清(qing)晰可(ke)辨。
“对雄安(an)的发展远景,我们充满信心。”习近平总书(shu)记感(gan)慨地说(shuo)。
新的机遇·“京津冀协同发展的一个动能(neng)”
从一个新区的生长去看,“国(guo)字号”的落地带(dai)来的不只是“雄安(an)质量”,更有(you)产业发展聚(ju)势成链(lian)的强大动能(neng)。
我国(guo)华能(neng)集团,首批疏解到雄安(an)新区的央企总部之一。当天上午,习近平总书(shu)记来到这里。
接过两张照片,总书(shu)记细细打量。一张照片拍摄(she)于3年前来雄安(an)考察(cha)之际,当时华能(neng)总部地点(dian)地还是一片空隙。现在,华能(neng)总部大楼气势坦(tan)荡,天光云影在玻璃幕墙上流(liu)淌。今昔对比,日夜不息的奋进尽含其间(jian)。
企业负责人汇(hui)报时提(ti)到一个细节:疏解工作最先后,有(you)300多名原本(ben)不在首批疏解名单中的员工,自(zi)动报名要求加入。
习近平总书(shu)记赞许(xu)道:“国(guo)有(you)企业,就是要办事于国(guo)家发展战略。”他从两个角度去阐明:“你们搬到这里,是国(guo)家有(you)部署,你们跟着(zhe)走(zou);同时,国(guo)家战略也给你们的发展制造了新的条件和空间(jian)。”
如何理解疏解的要义?不是一个“简单的‘移民’问题”,而是“京津冀协同发展的一个动能(neng)”。
看华能(neng),“窥(kui)一斑(ban),可(ke)知全豹”。
运(yun)营监控与应急指挥中心的大屏幕上,各(ge)个站(zhan)点(dian)的运(yun)行动态一览有(you)余(yu)。习近平总书(shu)记驻足(zu)察(cha)看:小湾(wan)水电站(zhan)运(yun)转忙碌(lu),苍南海优(you)势叶日夜不停,伊敏煤矿内的无(wu)人驾驶重型采矿卡车(che)穿梭有(you)序(xu)。
看到华能(neng)在传统能(neng)源(yuan)领域的改造升级、在新能(neng)源(yuan)领域的开(kai)拓立异,总书(shu)记说(shuo)道:“现在看,你们的能(neng)源(yuan)布局变化很大,水电、光伏(fu)、风电都发展起(qi)来了。”
谈到更深(shen)条理的战略布局,习近平总书(shu)记苦口婆(po)心:“能(neng)源(yuan)问题是发展中的战略问题。我们领先开(kai)发风电、光伏(fu),走(zou)的路现在看是有(you)前瞻性的,同时,煤电是我们能(neng)源(yuan)的家底,是要施展托底感(gan)化的。肯定要坚持走(zou)洁净、低碳发展的门路。”
一层大厅,雄安(an)新区入驻和在建疏解单元干部职工代表会聚(ju)于此。央企职工、高校教师、医护职员……雄安(an)的新市民,个个生机蓬勃。
“你们是第一批开(kai)拓者,遵守党的必要,一声命令就行动起(qi)来,为雄安(an)和京津冀协同发展作出了贡献。”总书(shu)记嘱咐有(you)关方面,要关注疏解群体的亲身需求,想举措办理现实问题。
“要把握住这个千载一时的机遇,把握住汗青机遇,做民族复兴、改革立异的弄潮儿”。现在的期(qi)许(xu)口血未干,“机遇”成为这片热土最活泼的报告。
空天信息和卫星互联网、野生智能(neng)、数字科技(ji)、新质料、金融、能(neng)源(yuan)……
雄安(an)正会合精神(shen)发展的产业集群,面前正是一个个入驻企业带(dai)来的产业“磁力(li)场”。
总书(shu)记夸(kua)大:“我们要扶植(zhi)的,是一个高程度发展的乡村,是一个优(you)质公共资源(yuan)聚(ju)集的乡村。做雄安(an)人,是自(zi)豪的。”
有(you)组数据:2023年以来,央企在雄安(an)新设机构(gou)增进近两倍、累计超400家。
“我国(guo)星网、我国(guo)中化、我国(guo)华能(neng)总部,83家央企子公司有(you)序(xu)迁徙注册,这是未来雄安(an)产业发展的基础(chu)底气。这么多的央企总部和分支机构(gou)在这里,有(you)的就会像‘地瓜经济’一样不断延长拓展。高校扶植(zhi)更是具备无(wu)限潜能(neng),将推进这里产学研一体化发展。”习近平总书(shu)记思虑深(shen)远。
新的身份·“与我国(guo)式现代化同步发展”
“城,所以盛民也。”
一座新城的性命力(li),在于对“人”的吸引(yin)力(li)。习近平总书(shu)记曾用“人往高处走(zou),水往低处流(liu)”报告这个道理,夸(kua)大“公共办事程度高的处所更具吸引(yin)力(li)”。
北京四中雄安(an)校区,北京市援(yuan)建的“交钥(yao)匙(chi)”项(xiang)目(mu)之一,带(dai)给雄安(an)的不只是一块(kuai)名校招牌(pai),更是对“确保疏解单元和职员享受到实实在在的好处”的践诺。
初一(2)班,孩子们正上语文(wen)课(ke)。习近平总书(shu)记走(zou)进课(ke)堂,同师生亲切交谈。
“你们都是随父母搬迁过来的吗?”“戴眼镜的有(you)几个?”“体育锻炼的时候有(you)保障吗?”总书(shu)记关心地问,孩子们雀跃地答,课(ke)堂里暖意(yi)融融。
大家争相向习爷爷报告校园生存:“选修课(ke)我报了击剑课(ke)”“黉舍里可(ke)以自(zi)己办社团”“我假期(qi)去了河南游学”……他们自(zi)豪地称自(zi)己是“新雄安(an)人”,也是“雄安(an)新人”。
习近平总书(shu)记注重到课(ke)堂里展示的“先天生长的18件事”:念书(shu)、劳(lao)动、挑衅、演(yan)讲(jiang)……“写得很好!学习,不克不及只追求测验成绩。本(ben)领不只在书(shu)籍上,读万卷书(shu)、行万里路,要培育健康(kang)、积极向上的人生立场。”
卤(lu)肉饭、炝炒圆白(bai)菜、牛肉馅饼,走(zou)进食堂,总书(shu)记在“今日菜谱”前细细察(cha)看,嘱咐黉舍肯定要确保先生饮食的安(an)全和营养。
“引(yin)入北京四中如许(xu)优(you)质的教诲资源(yuan),就是为了雄安(an)扶植(zhi),为了孩子们的健康(kang)成长。”脱离黉舍时,看到围拢过来的孩子们,总书(shu)记笑着(zhe)问:“你们和北京校区的校服是同款吧(ba)?”大家齐声答“是”。
习近平总书(shu)记勉(mian)励他们:“惜福奋进、积极向上,与雄安(an)新区一路成长,与我国(guo)式现代化同步发展。”
现代化的素质是人的现代化。扶植(zhi)一座未来之城,“不是为了一个时兴新城,而恰好建新城是为了老庶民过上更好生存”。
雄安(an)有(you)扶植(zhi)者、搬迁者、创业者,也有(you)农夫变市民的“原居民”。3年前到雄安(an),习近平总书(shu)记专程调研了一个回迁社区,就是牵挂着(zhe)新城的安(an)居和乐(le)业。“修建新时代宜业宜居的‘群众之城’”的嘱托,时时放在雄安(an)扶植(zhi)者心上。
从一块(kuai)地到一张图,再到一座城,“群众之城”一笔笔绘就:
着(zhe)眼完成功能(neng)“真疏解”、项(xiang)目(mu)“真落地”、人材“真留下(xia)”,教诲、医疗、住房(fang)、薪酬、社保、医保、公积金等各(ge)领域政策措施逐一细化实化。京雄同城化事项(xiang)不断扩围,“雄才十六条”含金量实足(zu)……
这座城,不唯一钢筋(jin)水泥,另有(you)花开(kai)鸟鸣(ming),有(you)家园栖息。习近平总书(shu)记深(shen)刻指出:“新区治理要牢牢跟上,形成对新区功能(neng)的无(wu)效支撑。要着(zhe)力(li)保障和改善民生,积极引(yin)入京津优(you)质教诲、医疗、文(wen)明、体育等资源(yuan),扶植(zhi)方便高效的公共办事系(xi)统。”
新的景象形象·“决(jue)议(yi)是完全正确的”
都是从无(wu)到有(you),都是生机蓬勃,华北的雄安(an)新区扶植(zhi)历程,却不同于华南的深(shen)圳经济特区、华东的上海浦东新区。考察(cha)途中,习近平总书(shu)记在更宏(hong)阔的时空下(xia)思索(suo):
相较于深(shen)圳特区创业时的筚路蓝缕(lu),“雄安(an)从最先就是高尺度的规划计划,并且是戎马未动、粮草先行,水电气路桥网扶植(zhi)好后再进驻”,这为企业和个人的发展“提(ti)供了更大的空间(jian),制造了更好的条件”。
用时9年的发展,虽分秒必争,却绝非匀速而行。
2017年初春,习近平总书(shu)记第一次来到雄安(an),站(zhan)在乡村坦(tan)荡地上察(cha)看规划图。一个多月后,中共中央、国(guo)务院决(jue)意(yi)设立河北雄安(an)新区的消息如一声春雷。
那以后,雄安(an)好像安(an)静了下(xia)来。
头两年,“险些没有(you)动一砖一瓦”。总书(shu)记要求:“把每寸土地都规划得清(qing)清(qing)楚楚后再开(kai)工扶植(zhi),不要留汗青遗憾。”
2019年再赴雄安(an),正值雄安(an)从顶层计划阶(jie)段转向实质性扶植(zhi)阶(jie)段。总书(shu)记夸(kua)大,要连结汗青耐心和战略定力(li),高质量高尺度推进新区规划扶植(zhi)。
“我们先扶植(zhi)底子设施,再推进地面其他扶植(zhi),犹如‘十月怀胎一朝临盆’。地下(xia)、地上、云上,雄安(an)是三(san)座城配合生长。”快,还是慢?随着(zhe)时候的累积,稳扎(zha)稳打的那份定力(li)更显难得。
2023年5月,雄安(an)处在大规模扶植(zhi)与承接北京非都城功能(neng)疏解并重阶(jie)段,总书(shu)记第三(san)次来到这里,殷殷嘱咐:“要久(jiu)久(jiu)为功,既不克不及心浮气躁,也不克不及等靠(kao)要,必需扎(zha)实积极、费力(li)积极。”
每次来,都在时候刻度上标注出新景象形象。现在,在“十五五”残局的枢纽节点(dian),总书(shu)记又一次来雄安(an)考察(cha)并掌管召(zhao)开(kai)深(shen)入推进雄安(an)新区高质量扶植(zhi)和发展座谈会。
9年耕作,硕果(guo)累累:完成投资超过1万亿元,开(kai)发面积笼盖约215平方千米,5300余(yu)栋楼宇拔(ba)地而起(qi),主要经济指标高速增进,常住生齿增至141万,北城、中苑、南淀格局日益展现,主干交通收(shou)集已基础(chu)完成……
“我国(guo)经济三(san)个主要引(yin)擎,这些年都有(you)很大飞跃。过去的珠三(san)角,现在的粤港澳;过去的沪苏(su)浙(zhe),现在的长三(san)角;另有(you)我们地点(dian)的京津冀,都有(you)了新的增进空间(jian)。”铺展开(kai)我国(guo)式现代化的壮(zhuang)阔图景,一个立足(zu)于“千年大计、国(guo)家大事”的雄安(an)新区,不仅攸(you)关京津冀的发展格局,也牵系(xi)我国(guo)的未来。
春节前考察(cha)北京,习近平总书(shu)记就指出:“一个竹篱三(san)个桩,一个好汉三(san)个帮,帮人家现实上也是帮自(zi)己,相得益彰(zhang)。”
疏解是一场“双向发力(li)”,也是一场“双向盈利(li)”。从疏解方看,要“舍得疏、疏得好”;从承接方看,要“接得住、接得好”。“雄何在京津冀中起(qi)一个黏合感(gan)化,各(ge)方面相关的产业补链(lian)强链(lian)串(chuan)连起(qi)来,把京津冀整体效益、整体功能(neng)施展出来。”
具有(you)3000多年建城史和870多年建都史的北京,作为疏解方,既“给予”又“收(shou)获”。它成为天下(xia)第一个完成减量发展的超大乡村,“经济发展不降反增”。
“舍”与“得”,“减”与“增”,一域与全局……科学处置惩罚这一对对关系(xi),推进资源(yuan)要素在京津冀更大空间(jian)格局内优(you)化配置,方能(neng)“瓣瓣不同,却瓣瓣同心”。
水与城,乡村发展的一道必答题。
“当时选址在这,就是思量要保护白(bai)洋(yang)淀”。白(bai)洋(yang)淀的干涸一度使人忧心。习近平总书(shu)记回想昔时在河北工作,“我的一个夙愿,去看看孙(sun)犁《白(bai)洋(yang)淀纪(ji)事》、《小兵张嘎(ga)》里的白(bai)洋(yang)淀。”不承想,淀水干涸,留下(xia)了遗憾。“后来有(you)水了,但水很脏,还时偶然无(wu)。现在,白(bai)洋(yang)淀水质重新区设立前的劣Ⅴ类(lei)变成了Ⅲ类(lei)。”
碧波荡漾、水韵相生,一座城的转变,也是土地面积有(you)21.6万平方千米的京津冀深(shen)刻变迁的一个缩影。“掰(bai)着(zhe)指头数一数,坚持效果(guo)导向”,雄安(an)的这9年,总书(shu)记用“欣欣向荣”“生气勃勃”来描述。一个结论清(qing)晰可(ke)见:“党中央关于扶植(zhi)雄安(an)新区的决(jue)议(yi)是完全正确的,各(ge)方面工作是扎(zha)实无(wu)效的。”
新的期(qi)许(xu)·“党中央对雄安(an)新区寄与厚望”
10年前,中南海的一次会议(yi)上,“雄安(an)”孕育而生。
2016年3月24日,习近平总书(shu)记掌管召(zhao)开(kai)中共中央政治局常委会会议(yi),审议(yi)《关于北京市行政副中心和疏解北京非都城功能(neng)会合承载地有(you)关情(qing)况(kuang)的汇(hui)报》,确定了新区规划选址,同意(yi)定名为“雄安(an)新区”。
梳理脉(mai)络,一个印象愈加深(shen)刻:“党中央始终心系(xi)雄安(an)的发展。”
“扶植(zhi)新时代立异高地和推进高质量发展榜(bang)样”,站(zhan)在汗青的新方位,习近平总书(shu)记对雄安(an)新区饱含期(qi)待。
座谈会上,成绩与问题、发展与不足(zu)、机遇与掣肘,看得辩证、思得长远、谋得艰深(shen)。
一个定位:“北京非都城功能(neng)疏解会合承载地。”
治国(guo)之要,在秉要执本(ben)。“都城的发展不克不及像开(kai)中药(yao)铺,什么产业门类(lei)都齐全。”总书(shu)记夸(kua)大,“另一方面,承接也肯定要坚持高尺度、高质量,将疏解北京非都城功能(neng)和京津冀协同发展无(wu)机连接。”
一条途径:“一体抓好高质量扶植(zhi)和高效能(neng)治理。”
“十五五”规划纲领对雄安(an)的新擘(bo)画,明确写入“美满管理体系(xi)体例”这一条。这也是治理系(xi)统和治理本(ben)领现代化的题中之义。
高尺度就意(yi)味着(zhe)高本(ben)钱、高消耗吗?习近平总书(shu)记格外看重“雄安(an)质量”:“新区扶植(zhi)要科学把握节拍和时序(xu)。”“正确处置惩罚高尺度与集约节省(sheng)的关系(xi),高尺度其实不代表高本(ben)钱,更不代表高消耗,要科学管控扶植(zhi)本(ben)钱。”
一个方法:“以改革立异为引(yin)领加强内生发展动力(li)。”
扶植(zhi)雄安(an)新区,推进协同发展,自(zi)己就是一场静水流(liu)深(shen)的改革。考察(cha)期(qi)间(jian),总书(shu)记夸(kua)大“进一步束缚头脑、开(kai)拓思绪”,勉(mian)励“要勇敢探索(suo)、先行先试”,着(zhe)眼的正是破藩篱、塑格局、激活气。
近一个时期(qi),事关京津冀的消息接连发布:党中央决(jue)意(yi)打造北京(京津冀)国(guo)际科技(ji)立异中心,国(guo)务院批复同意(yi)雄安(an)高新技(ji)术产业开(kai)发区升级为国(guo)家级,雄安(an)国(guo)际空港正式投用……革故(gu)鼎新,谋深(shen)虑远。习近平总书(shu)记要求雄安(an)捉住机遇,推进科技(ji)立异与产业立异深(shen)度融会,因地制宜发展新质生产力(li),培育切合新区现实的现代化产业系(xi)统。
考察(cha)期(qi)间(jian),习近平总书(shu)记也谈到了正在全党展开(kai)的建立和践行正确政绩观学习教诲,夸(kua)大要精心构(gou)造实行,确保取得实效。看“千年大计”的非凡是起(qi)笔,两个词包含深(shen)意(yi)。
一个词,大局。
由点(dian)及面,雄安(an)撬动的是京津冀,牵动的是我国(guo)式现代化的新图景。“要把加强党的向导、推进全面从严治党贯(guan)穿始终”,习近平总书(shu)记谆谆申饬,“各(ge)有(you)关方面要加强大局意(yi)识(shi)、义务意(yi)识(shi),以现实行动落实好党中央决(jue)议(yi)部署”。
一个词,实干。
“现在我们抓新区扶植(zhi),虽然是新的探索(suo),但已不同于我们搞深(shen)圳特区、浦东新区时的情(qing)况(kuang),谁人时候是摸着(zhe)石头过河,在泅水中学会泅水。”总书(shu)记的一席话非常深(shen)刻,“现在,我们在大的方向是清(qing)清(qing)楚楚的,要扎(zha)扎(zha)实实地去探索(suo)推进。扑下(xia)身子抓落实,一步一步刚强朝前走(zou),一个阶(jie)段一个阶(jie)段扎(zha)实推进,向党和群众交出合格答卷。”
太行之畔、渤海之滨(bin),“未来之城”迎来又一个春天。
(新华社河北雄安(an)新区3月24日电)
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