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2026年3月(yue)12日，广东(dong)省中山市应急管(guan)理局发布《中山市横栏镇(zhen)格(ge)林美(mei)域小区(qu)“7·9” 一般生产安全事故(gu)调查报告》（以下简(jian)称《报告》）。
报告显示，2022年7月(yue)9日下午15时许，中山市横栏镇(zhen)贴边村庆丰路格(ge)林美(mei)域小区(qu)泅水池发生一起(qi)一般生产安全事故(gu)，造成一名(ming)7岁男童溺水逝世(shi)亡(wang)。经调查认定，该(gai)事故(gu)是一起(qi)因企(qi)业未(wei)落实(shi)安全生产主体责任、监(jian)护人监(jian)护没有(you)力造成的责任事故(gu)，直接(jie)经济丧失约100万元。
报告显示，泅水池租赁方中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司法定代表人赵某(mou)某(mou)存在涉嫌(xian)刑事犯法情(qing)形。报告建议中山市应急管(guan)理局对(dui)中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司进行行政惩罚。报告建议责成横栏镇(zhen)教育(yu)和体育(yu)中央向横栏镇(zhen)群众当局作出书面反省，并(bing)抄(chao)送市安委办。
事故(gu)致一名(ming)7岁儿童逝世(shi)亡(wang)
根据报告，2022年7月(yue)9日下午，姚某(mou)某(mou)(7岁)在无家长的陪伴下(家长送到泅水池后(hou)先行离开)，从格(ge)林美(mei)域小区(qu)泅水池的浅(qian)水区(qu)超出深浅(qian)分界线独自一人进入深水区(qu)，泅水池租赁方中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司的安全员梁某(mou)某(mou)未(wei)及时发明并(bing)制止。
据监(jian)控录相显示：当天14时46分27秒摆布姚某(mou)某(mou)开始在水中挣(zheng)扎，出现溺水情(qing)况，直至14时49分2秒没有(you)再挣(zheng)扎。14时57分8秒，安全员程某(mou)某(mou)发明姚某(mou)某(mou)在深水区(qu)潜(qian)水，让(rang)姚某(mou)某(mou)旁边游客(ke)提醒姚某(mou)某(mou)没有(you)要潜(qian)水，游客(ke)发明姚某(mou)某(mou)处于昏迷状况，游客(ke)随即协助将姚某(mou)某(mou)托抱至岸边，安全员吕某(mou)某(mou)从浅(qian)水区(qu)赶到泳池岸边对(dui)姚某(mou)某(mou)实(shi)施心肺复苏(su)抢(qiang)救。
程某(mou)某(mou)立即拨打120急救中央，横栏医院 120急救人员到现场对(dui)姚某(mou)某(mou)开展急救，经横栏医院医务(wu)人员现场抢(qiang)救有(you)效，宣告姚某(mou)某(mou)逝世(shi)亡(wang)。
报告指出，事故(gu)直接(jie)原因系姚某(mou)某(mou)独自进入深水区(qu)发生溺水，溺水时间太长导(dao)致逝世(shi)亡(wang)。间接(jie)原由于中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司未(wei)落实(shi)安全生产主体责任：持证救生员数目没有(you)足，按拍照干(gan)的安全生产条件，该(gai)泅水池应装备5名(ming)救生员，事故(gu)发生当天泅水池仅装备4名(ming)救生员，且有(you)3名(ming)救生员未(wei)取得救生员证；未(wei)对(dui)员工进行安全生产教育(yu)和培训；未(wei)建立健全隐(yin)患(huan)排查管(guan)理制度；未(wei)及时发明并(bing)消除事故(gu)隐(yin)患(huan)。
报告还指出，姚某(mou)某(mou)(7岁)没有(you)具备完整(zheng)民事行为能(neng)力，没有(you)会泅水，其到泅水池深水区(qu)泅水应在监(jian)护人看护陪伴下进行。但据监(jian)控视频显示，家长没有(you)在现场，未(wei)看护陪伴姚某(mou)某(mou)泅水，属于监(jian)护人监(jian)护没有(you)力。
监(jian)管(guan)部门被责成作出书面反省
该(gai)事故(gu)造成一人逝世(shi)亡(wang)，直接(jie)经济丧失约100万元，在社会上造成了没有(you)良的影响。中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司对(dui)事故(gu)的发生负有(you)责任，是事故(gu)责任单位。
中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司的法定代表人赵某(mou)某(mou)未(wei)组织制定并(bing)实(shi)施安全生产规(gui)章制度和操作规(gui)程，未(wei)督促搜检本单位安全生产工作，未(wei)及时发明并(bing)消除事故(gu)隐(yin)患(huan)，对(dui)事故(gu)发生负有(you)责任。
因赵某(mou)某(mou)涉嫌(xian)刑事犯法，报告建议由公安机关立案侦查。若没有(you)予立案或没有(you)起(qi)诉等，则建议由中山市应急管(guan)理局依法对(dui)其进行行政惩罚。
报告建议，中山市应急管(guan)理局依据《中华群众共和国安全生产法》对(dui)中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司进行行政惩罚。
对(dui)未(wei)取得救生员证的程某(mou)某(mou)、韦某(mou)某(mou)、梁某(mou)某(mou)，报告建议责成中山市蓝鳍体育(yu)管(guan)理有(you)限公司对(dui)其进行外部处理，换离岗亭。
此外，报告指出横栏镇(zhen)教育(yu)和体育(yu)中央审批《高风(feng)险性体育(yu)项目经营项目允许证》时把关没有(you)严，违背了《运动场合开放条件与技术请(qing)求》相干(gan)规(gui)定，建议责成其向横栏镇(zhen)群众当局作出书面反省，并(bing)抄(chao)送市安委办。
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