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清早(zao)，薄雾轻笼山颠，溪流弯曲穿林，鸟鸣回荡谷间——这是我(wo)国2600多处天(tian)然珍爱区的日常(chang)剪影。它们不但保卫着珍稀动动物和典型的天(tian)然生态系统，更承载着人(ren)与天(tian)然协调共生的绿(lu)色愿景。
从本日起(qi)，这份保卫有了更坚固的法治依托。修订后的《中华群众共和国天(tian)然珍爱区条例》（以(yi)下(xia)简称《条例》）自(zi)2026年3月15日起(qi)实施。《条例》将为天(tian)然珍爱区扶植带来哪些改变？羊城晚报绿(lu)美广(guang)东融媒体工(gong)作室(shi)记者就此采访了相关专家和一线工(gong)作者。
明晰功效定位
筑牢法治基本
据悉，《条例》共5章48条，旨正在高质量促进天(tian)然珍爱区扶植，加强对天(tian)然珍爱区的珍爱和管理，周全(quan)促进生态文明和优美中国扶植，加快促进人(ren)与天(tian)然协调共生的现代化。
《条例》从多个方面(mian)举行(xing)修订。正在功效定位上，凭据天(tian)然珍爱地类型划定有关标准，将天(tian)然珍爱区界定为以(yi)珍爱典型的天(tian)然生态系统、珍稀濒危野活泼动物物种的天(tian)然集中分布区、有特殊意义的天(tian)然遗迹等为主要目的，完成(cheng)天(tian)然资源科学珍爱和合理利用的特定海洋和海洋区域。
正在总体请求上，规定天(tian)然珍爱区扶植应该贯彻党和国度门路方针政策、决策部署，践行(xing)绿(lu)水青山就是金山银山理念，保持以(yi)群众为中心的发展(zhan)思想，保持生态珍爱第一、统筹珍爱和发展(zhan)，保持随机应变、突(tu)出特色，构建政府(fu)主导(dao)、多方参(can)与、社会(hui)同享的机制，完成(cheng)生态珍爱、绿(lu)色发展(zhan)、民生改善相统一。
别的，《条例》还落实天(tian)然珍爱区管理体系体例革新部署，范例天(tian)然珍爱区设立，强化天(tian)然珍爱区珍爱管理，严格执(zhi)法责(ze)任，为天(tian)然珍爱区的久(jiu)远发展(zhan)筑牢法治基本。
注重珍爱与利用的平衡
提供更具操作性路径(jing)
“城市各级(ji)天(tian)然珍爱区是国度与地方周全(quan)促进生态文明和优美中国扶植的窗口，也是人(ren)与天(tian)然协调共生的门面(mian)担当。”深(shen)圳大学生命与海洋科学学院传授(shou)黎双(shuang)飞正在接受记者采访时表示，此次《条例》修订的内容越发注重珍爱与合理利用的平衡，为天(tian)然珍爱区办事于民生、发挥窗口作用提供了更具操作性的路径(jing)。
黎双(shuang)飞关注到，《条例》对天(tian)然珍爱区提出的分区管控，由原来的核心区、缓冲区和实行(xing)区调整为核心珍爱区和一般(ban)操纵(zong)区。他指出：“这不是简单的归并处理，而是一项时候周期(qi)较长、取证需要科学松散的工(gong)作。尤其针对一些敏感性强的受珍爱动动物及生态韧性弱的生境(jing)，需要构造举行(xing)实地勘测和专家论证。”
同时，他以(yi)为，核心珍爱区和一般(ban)操纵(zong)区的界定与分别，无益于民众对优美生境(jing)及与天(tian)然生物打仗体验感的提拔。珍爱区管理部门应以(yi)此为契机，加密科学调查，完善对重点珍爱工(gong)具的日常(chang)监测，为后续静态调整及日常(chang)管理提供科学支撑。
对于如何完成(cheng)合理利用，黎双(shuang)飞建议正在创建可量化、可评估的落地标准，落实珍爱主线的同时，完成(cheng)生态资源的合理利用，而不是过(guo)度索取造成(cheng)生态环境(jing)的失衡。他迥殊提到，触及生态旅游等扶植类活动时，除采用最(zui)贴近天(tian)然状(zhuang)态的环保措施外，还应创建对珍爱方针的长期(qi)跟踪与定期(qi)评价机制，确保天(tian)然珍爱区珍爱功效的可连续性。
基层赋能更实
发展(zhan)路径(jing)更宽
广(guang)东是天(tian)下(xia)第一个天(tian)然珍爱区的诞生地。对于《条例》的实施，广(guang)东从化陈禾洞省级(ji)天(tian)然珍爱区有关负责(ze)人(ren)告(gao)诉记者，站(zhan)正在基层珍爱区的视角，此次修订较为突(tu)出的赋能作用体现正在三个方面(mian)。
首先是法治保障越发坚固。“《条例》明确‘完成(cheng)生态珍爱、绿(lu)色发展(zhan)、民生改善相统一’，有了执(zhi)法依据，珍爱区可以(yi)更勇(yong)敢地探索生态产物代价完成(cheng)路径(jing)。”该负责(ze)人(ren)表示。
其次是分区管控越发科学。陈禾洞珍爱区内既(ji)有原始丛林，也有珍爱区成(cheng)立前就已存正在的蓄(xu)能电厂、香(xiang)气扑鼻蜜(mi)山果庄、小杉(shan)村等企业和乡(xiang)村。《条例》明确一般(ban)操纵(zong)区内可开展(zhan)“科普(pu)宣扬、生态旅游、教育文化体育等公共办事活动”，这为珍爱区科学计划天(tian)然教育径(jing)、发展(zhan)丛林康养提供了法治空间。
再次是社会(hui)参(can)与机制越发完善。“我(wo)们可以(yi)依法引入(ru)社会(hui)资本，与主流媒体合作打造生态科普(pu)品牌，吸收更多力量参(can)与绿(lu)美广(guang)东生态扶植。”该负责(ze)人(ren)补充道。
《条例》的实施，将为天(tian)然珍爱区打开“正在珍爱中发展(zhan)、正在发展(zhan)中珍爱”的全(quan)新局面(mian)。“我(wo)们有决心把这片(pian)绿(lu)水青山保卫得更好、利用得更活、发展(zhan)得更美，让它们真正成(cheng)为金山银山，成(cheng)为人(ren)与天(tian)然协调共生的活泼样板。”该负责(ze)人(ren)说。
羊城晚报记者 黄颖琳(lin) 胡彦 张爱丽
修订后的《中华群众共和国天(tian)然珍爱区条例》最(zui)先实施 今起(qi)，保卫绿(lu)水青山法治保障更坚固
泉源：羊城晚报 2026年03月15日 版次：A02栏(lan)目：作者：黄颖琳(lin)、胡彦、张爱丽
清早(zao)，薄雾轻笼山颠，溪流弯曲穿林，鸟鸣回荡谷间——这是我(wo)国2600多处天(tian)然珍爱区的日常(chang)剪影。它们不但保卫着珍稀动动物和典型的天(tian)然生态系统，更承载着人(ren)与天(tian)然协调共生的绿(lu)色愿景。
从本日起(qi)，这份保卫有了更坚固的法治依托。修订后的《中华群众共和国天(tian)然珍爱区条例》（以(yi)下(xia)简称《条例》）自(zi)2026年3月15日起(qi)实施。《条例》将为天(tian)然珍爱区扶植带来哪些改变？羊城晚报绿(lu)美广(guang)东融媒体工(gong)作室(shi)记者就此采访了相关专家和一线工(gong)作者。
明晰功效定位
筑牢法治基本
据悉，《条例》共5章48条，旨正在高质量促进天(tian)然珍爱区扶植，加强对天(tian)然珍爱区的珍爱和管理，周全(quan)促进生态文明和优美中国扶植，加快促进人(ren)与天(tian)然协调共生的现代化。
《条例》从多个方面(mian)举行(xing)修订。正在功效定位上，凭据天(tian)然珍爱地类型划定有关标准，将天(tian)然珍爱区界定为以(yi)珍爱典型的天(tian)然生态系统、珍稀濒危野活泼动物物种的天(tian)然集中分布区、有特殊意义的天(tian)然遗迹等为主要目的，完成(cheng)天(tian)然资源科学珍爱和合理利用的特定海洋和海洋区域。
正在总体请求上，规定天(tian)然珍爱区扶植应该贯彻党和国度门路方针政策、决策部署，践行(xing)绿(lu)水青山就是金山银山理念，保持以(yi)群众为中心的发展(zhan)思想，保持生态珍爱第一、统筹珍爱和发展(zhan)，保持随机应变、突(tu)出特色，构建政府(fu)主导(dao)、多方参(can)与、社会(hui)同享的机制，完成(cheng)生态珍爱、绿(lu)色发展(zhan)、民生改善相统一。
别的，《条例》还落实天(tian)然珍爱区管理体系体例革新部署，范例天(tian)然珍爱区设立，强化天(tian)然珍爱区珍爱管理，严格执(zhi)法责(ze)任，为天(tian)然珍爱区的久(jiu)远发展(zhan)筑牢法治基本。
注重珍爱与利用的平衡
提供更具操作性路径(jing)
“城市各级(ji)天(tian)然珍爱区是国度与地方周全(quan)促进生态文明和优美中国扶植的窗口，也是人(ren)与天(tian)然协调共生的门面(mian)担当。”深(shen)圳大学生命与海洋科学学院传授(shou)黎双(shuang)飞正在接受记者采访时表示，此次《条例》修订的内容越发注重珍爱与合理利用的平衡，为天(tian)然珍爱区办事于民生、发挥窗口作用提供了更具操作性的路径(jing)。
黎双(shuang)飞关注到，《条例》对天(tian)然珍爱区提出的分区管控，由原来的核心区、缓冲区和实行(xing)区调整为核心珍爱区和一般(ban)操纵(zong)区。他指出：“这不是简单的归并处理，而是一项时候周期(qi)较长、取证需要科学松散的工(gong)作。尤其针对一些敏感性强的受珍爱动动物及生态韧性弱的生境(jing)，需要构造举行(xing)实地勘测和专家论证。”
同时，他以(yi)为，核心珍爱区和一般(ban)操纵(zong)区的界定与分别，无益于民众对优美生境(jing)及与天(tian)然生物打仗体验感的提拔。珍爱区管理部门应以(yi)此为契机，加密科学调查，完善对重点珍爱工(gong)具的日常(chang)监测，为后续静态调整及日常(chang)管理提供科学支撑。
对于如何完成(cheng)合理利用，黎双(shuang)飞建议正在创建可量化、可评估的落地标准，落实珍爱主线的同时，完成(cheng)生态资源的合理利用，而不是过(guo)度索取造成(cheng)生态环境(jing)的失衡。他迥殊提到，触及生态旅游等扶植类活动时，除采用最(zui)贴近天(tian)然状(zhuang)态的环保措施外，还应创建对珍爱方针的长期(qi)跟踪与定期(qi)评价机制，确保天(tian)然珍爱区珍爱功效的可连续性。
基层赋能更实
发展(zhan)路径(jing)更宽
广(guang)东是天(tian)下(xia)第一个天(tian)然珍爱区的诞生地。对于《条例》的实施，广(guang)东从化陈禾洞省级(ji)天(tian)然珍爱区有关负责(ze)人(ren)告(gao)诉记者，站(zhan)正在基层珍爱区的视角，此次修订较为突(tu)出的赋能作用体现正在三个方面(mian)。
首先是法治保障越发坚固。“《条例》明确‘完成(cheng)生态珍爱、绿(lu)色发展(zhan)、民生改善相统一’，有了执(zhi)法依据，珍爱区可以(yi)更勇(yong)敢地探索生态产物代价完成(cheng)路径(jing)。”该负责(ze)人(ren)表示。
其次是分区管控越发科学。陈禾洞珍爱区内既(ji)有原始丛林，也有珍爱区成(cheng)立前就已存正在的蓄(xu)能电厂、香(xiang)气扑鼻蜜(mi)山果庄、小杉(shan)村等企业和乡(xiang)村。《条例》明确一般(ban)操纵(zong)区内可开展(zhan)“科普(pu)宣扬、生态旅游、教育文化体育等公共办事活动”，这为珍爱区科学计划天(tian)然教育径(jing)、发展(zhan)丛林康养提供了法治空间。
再次是社会(hui)参(can)与机制越发完善。“我(wo)们可以(yi)依法引入(ru)社会(hui)资本，与主流媒体合作打造生态科普(pu)品牌，吸收更多力量参(can)与绿(lu)美广(guang)东生态扶植。”该负责(ze)人(ren)补充道。
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羊城晚报记者 黄颖琳(lin) 胡彦 张爱丽
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